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《天津市人民政府关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见》政策解读
来源:市工业和信息化委 发布时间:2018-05-04 09:26

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  一、《天津市人民政府关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见》(以下简称《实施意见》)的起草背景

  工业互联网是以数字化、网络化、智能化为主要特征的新工业革命的关键基础设施,也是全球新一轮产业竞争的制高点,加快其发展有利于加速智能制造发展,更大范围、更高效率、更加精准地优化生产和服务资源配置,促进传统产业转型升级,推动网络应用从消费互联网到产业互联网的跨越,催生新技术、新业态、新模式,为制造强国和网络强国建设提供新动能、新机遇。

  2017年11月,国务院印发了《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》(以下简称《指导意见》),这是我国推进工业互联网发展的纲领性文件,为当前和今后一个时期国内工业互联网发展提供指导和规范。为贯彻落实《指导意见》,深化供给侧结构性改革,深入推进“互联网+先进制造业”,指导和推动我市工业互联网发展,加快建设全国先进制造研发基地,我市启动了深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见编制工作。

  二、《实施意见》的起草过程和总体思路

  按照市政府要求,市工业和信息化委会同市发展改革委、市科委等有关部门,经过召开专题会议研究和广泛征求意见,借鉴上海等省市的经验的基础上,完成了《实施意见》的编制,并报请市政府批准印发实施。

  《实施意见》立足我市工业互联网现实基础,充分尊重技术发展和市场发展规律,着重把握了以下要点:一是科学制定发展目标。按照国家的总体部署和工作安排,提出我市的工业互联网发展四阶段目标。二是突出抓好发展重点。将网络、平台、安全以及融合应用推广作为重点工作推进。三是保持政策延续性。《实施意见》与《天津市加快推进制造业与互联网融合发展实施方案》等相互衔接,各有侧重。

  三、《实施意见》的主要内容

  《实施意见》明确了“遵循规律,创新驱动”、“市场主导,政府引导”、“开放共享,安全可靠”、“系统谋划,统筹推进”的基本原则。

  《实施意见》确立了四阶段目标。到2020年,按照国家统一部署,初步建成工业互联网网络基础设施和标识解析体系,工业云平台建设与应用发展初具规模;到2025年,覆盖各行业的工业互联网网络基础设施基本建成,标识解析体系规模化应用,建成在国内有影响力的工业互联网平台,力争形成较为完备的工业互联网产业体系,工业互联网安全保障水平显著提升;到2035年,建成国内领先和具有国际竞争力的工业互联网网络基础设施和平台,形成先进的技术与产业体系,工业互联网全面深度应用,安全保证能力全面提升;到本世纪中叶,工业互联网网络基础设施全面支撑我市经济社会发展,工业互联网创新发展能力、技术产业体系以及融合应用等全面达到国内先进水平。

  《实施意见》围绕打造网络、平台、安全三大体系,推进大型企业集成创新和中小企业应用普及两类应用,构筑产业、生态、合作三大支撑,提出了工业互联网发展的7项主要任务、14个重点方向。《实施意见》重点突出三大体系构建,在网络基础方面,重点推动网络基础设施建设,构建标识解析体系,建设低时延、高可靠、广覆盖的工业企业内外网,为工业全要素互联互通提供有力支撑。平台体系方面,着力推动工业互联网平台建设、拓展平台服务功能、提升平台运营能力、深化企业工业互联网应用,从“供给侧”和“需求侧”两端发力,形成“建平台”与“用平台”有机结合、互促共进的良好发展格局。在安全保障方面,着力提升安全防护能力、推动数据安全保护和技术手段建设,全面强化工业互联网安全保障能力。同时,强化技术攻关、标准研究、产品与解决方案供给能力等产业支撑,打造协同创新与发展支撑体系,构建全方位开放合作环境。

  为落实各项工作任务,结合我市发展实际,《实施意见》提出了信息基础设施提升改造、工业互联网平台培育、平台应用推广、产业发展提升、融合创新应用、创新引领示范、安全保障能力建设7项重点工程,并明确了到2020年和2025年两个阶段的发展目标。

  《实施意见》还提出了强化组织保障、营造发展环境、加大财税支持、创新金融服务、强化人才支撑五大保障措施,确保各项工作落到实处。

         

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